Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu

GENÇLİK VE SPOR HİZMETLERİ KANUNU123
Kanun Numarası : 3289
Kabul Tarihi : 21/5/1986
Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih: 28/5/1986 Sayı: 19120
Yayımlandığı Düstur : Tertip: 5 Cilt: 25 Sayfa: 224
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Görev ve Teşkilat
Amaç4
Madde 1 – (Değişik: 24/1/1989-KHK-356/7 md.; Aynen kabul: 14/3/1991-3703/8 md.)
Bu Kanunun amacı, Gençlik ve Spor Bakanlığında tüzel kişiliğe sahip (…)3
taşrada
(…)3 özel bütçeli Gençlik Hizmetleri ve Spor İl ve İlçe Müdürlüklerinin kurulmasına, teşkilat,
görev ve yetkilerine ait esas ve usulleri düzenlemektir.
1
a)27/5/1988 tarih ve 3461 sayılı Türkiye Futbol Federasyonunun Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki
Kanunun 28 inci Maddesinde; bu Kanunun profesyonel futbolla ilgili hükümlerinin uygulanmayacağı
hükme bağlanmıştır.
b) 24/1/1989 tarih ve 356 sayılı KHK’nin 6 ncı maddesi ile Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğünün
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun adı “Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun” olarak değiştirilmiştir. Aynı madde ile; bu Kanunun 2 nci maddesinin (b) bendi hariç
olmak üzere 3289 ve 7258 sayılı Kanunlarla diğer mevzuattaki gençlik ve spor faaliyetleri ve hizmetlerine
ilişkin hükümlerde yer alan “Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü” ibareleri “Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü”, “Beden Terbiyesi ve Spor İl ve İlçe Müdürlükleri” ibareleri “Gençlik ve Spor İl ve İlçe
Müdürlükleri”,”Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı” ibareleri “Başbakanlık” ve “Milli Eğitim Gençlik
ve Spor Bakanı” ile “Bakan” ibareleri “Başbakan” olarak değiştirilmiştir. Daha sonra mezkur ibareler
14/3/1991 tarih ve 3703 sayılı Kanunun 7 nci maddesi ile aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.
c) 3/6/2011 tarihli ve 638 sayılı KHK’nin 31 inci maddesinin birinci fıkrasıyla; 21/5/1986 tarihli ve
3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda ve diğer
mevzuatta gençlik hizmetleriyle ilgili olarak Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne yapılmış olan
atıfların Bakanlığa, spor hizmetleriyle ilgili olarak Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne yapılmış olan
atıfların Spor Genel Müdürlüğüne yapılmış sayılacağı hüküm altına alınmıştır.
ç) 3/6/2011 tarihli ve 638 sayılı KHK’nin 31 inci maddesiyle, bu Kanunun adı “Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun” iken metne işlendiği şekilde, bu Kanunda yer
alan “Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü”, “Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü” ve “Beden
Terbiyesi ve Spor Teşkilatı” ibareleri “Spor Genel Müdürlüğü”; “Gençlik ve Spor Genel Müdürü” ve
“Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürü” ibareleri “Spor Genel Müdürü”; “Gençlik ve Spor İl ve İlçe
Müdürlükleri” ibareleri “Spor İl ve İlçe Müdürlükleri” şeklinde değiştirilmiştir.
2
8/8/2011 tarihli ve 649 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 53 üncü maddesiyle, bu Kanunda yer
alan “Spor İl ve İlçe Müdürlükleri” ibareleri “Gençlik Hizmetleri ve Spor İl ve İlçe Müdürlükleri”
şeklinde değiştirilmiş ve mevzuatta Spor Genel Müdürlüğünün taşra teşkilatına yapılmış olan atıfların
gençlik hizmetleri ve spor il ve ilçe müdürlüklerine yapılmış sayılacağı hüküm altına alınmıştır.
3 Bu Kanunun Adı “Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun” iken, 2/7/2018
tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle metne işlendiği şeklinde değiştirilmiş, 1 inci maddede
yer alan “Bakanlığına bağlı, merkezde katma bütçeli ve” ibaresi “Bakanlığında” şeklinde
değiştirilmiş, “Spor Genel Müdürlüğünün,” ve “ise” ibareleri madde metninden çıkarılmıştır.
4
3/6/2011 tarihli ve 638 sayılı KHK’nin 31 inci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan
“Başbakanlığa bağlı” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı” olarak değiştirilmiştir.
Görev
Madde 2 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
Teşkilat
Madde 3 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
İKİNCİ KISIM
Genel Müdürlük Merkez Teşkilatı
Merkez Teşkilatı
Madde 4 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Müdürlük
Genel Müdür
Madde 5 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
İKİNCİ BÖLÜM
Taşra Teşkilatı
Taşra teşkilatı ile Bakanlığın il düzeyindeki iş ve işlemleri56
Madde 6 – (Yeniden düzenleme: 8/8/2011-KHK-649/52 md.)
Gençlik ve Spor Bakanlığının taşradaki hizmetlerini yürütmek üzere illerde gençlik
(…)6 ve spor il müdürlüğü, ilçelerde gençlik (…)6 ve spor ilçe müdürlüğü kurulur. (Mülga
ikinci cümle: 2/7/2018-KHK-703/12 md.) (…) İl teşkilatının bütçesi özel bütçedir. (Mülga
son cümle: 27/3/2015-6639/25 md.)
(Mülga ikinci fıkra:22/4/2022-7405/58 md.)
Spor dalları temsilcileri
Madde 7 – (Mülga: 3/6/2011 –KHK–638/31 md.)
ÜÇÜNCÜ KISIM
Çeşitli Hükümler
Sürekli kurullar7
Madde 8 – (Değişik: 24/1/1989 – KHK – 356/10 md.; Değiştirilerek kabul:
5 Bu madde başlığı “Taşra teşkilatı” iken, 8/8/2011 tarihli ve 649 sayılı KHK’nin 52 nci maddesiyle
metne işlendiği şekilde yeniden düzenlenmiştir.
6
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlığı ile Spor Genel Müdürlüğünün” ibaresi “Bakanlığının” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan
“Spor Genel Müdürlüğüne bağlı” ibaresi “Bağlı” şeklinde değiştirilmiş, birinci fıkrasında yer alan
“hizmetleri” ibareleri ile aynı fıkranın ikinci cümlesi madde metninden çıkarılmıştır.
7
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddenin; sekizinci fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde, “Genel Müdürlükçe” ibaresi “Gençlik
ve Spor Bakanlığınca” şeklinde, onuncu fıkrasında yer alan “Genel Müdürlük” ibaresi “Gençlik ve
Spor Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiş dokuzuncu ve onuncu fıkralarında yer alan “Genel Müdürlükçe”
ibareleri madde metninden çıkarılmıştır.
14/3/1991 – 3703/11 md.)
(Mülga birinci fıkra: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
(Mülga ikinci fıkra: 3/6/2011 –KHK–638/31 md.)
(Mülga üçüncü fıkra: 3/6/2011 –KHK–638/31 md.)
(Mülga dördüncü fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.)
(Mülga beşinci fıkra: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Ülkemizde yapılacak uluslararası gençlik ve spor
organizasyonlarının hazırlığı, düzenlenmesi, yürütülmesi ve sonuçlandırılmasıyla ilgili iş ve
işlemlerin belirlenmesi, planlanması, koordine ve takip edilmesi ile görevli hazırlık ve
düzenleme kurulları oluşturulabilir. Hazırlık ve düzenleme kurulları Gençlik ve Spor
Bakanının başkanlığında, Gençlik ve Spor Bakanlığınca belirlenecek üç yönetici Türkiye
Milli Olimpiyat Komitesi Başkanı ile spor organizasyonunun yapılacağı ilin; valisi, 5216
sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun uygulandığı yerlerde büyükşehir belediye başkanı,
diğer yerlerde belediye başkanı ve ilde bulunan üniversitelerin rektörlerinin kendi aralarından
belirleyecekleri bir temsilciden teşekkül eder. Organizasyon birden fazla ilde
gerçekleştirilecekse bu illerin valileri, belediye başkanları ve ilde bulunan üniversitelerin
rektörlerinin kendi aralarından belirleyecekleri temsilci de kurula üye olabilir.89
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Düzenlenecek organizasyonun özelliğine göre,
Gençlik ve Spor Bakanı tarafından kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri ile özerk spor
federasyonlarının temsilcileri hazırlık ve düzenleme kurulu toplantılarına davet edilebilir.
Hazırlık ve düzenleme kurulları ihtiyaç duyulan organizasyonlarda alt çalışma grupları ve
komisyonlar oluşturabilir.10
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Hazırlık ve düzenleme kurullarının sekretaryası
Gençlik ve Spor Bakanlığınca yürütülür. Kurul kararlarının takibinden ve koordinasyondan
sorumlu olmak üzere Gençlik ve Spor Bakanı tarafından bir genel koordinatör
görevlendirilebilir. Uluslararası gençlik ve spor organizasyonlarında, ilgili organizasyonun
süresini aşmamak kaydıyla özel hukuk hükümlerine göre yerli ve yabancı, tam zamanlı veya
yarı zamanlı personel çalıştırılabilir. Her bir organizasyonda görev alacak genel koordinatör ve
personele ödenecek ücret ile çalıştırılabilecek personel sayısının üst sınırı Cumhurbaşkanınca
belirlenir. Genel koordinatörlere ödenecek ücret, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4
üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamındaki sözleşmeli personel tavan ücretinin beş katını, diğer
8
24/10/2011 tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 46 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “spordan sorumlu
Bakanın başkanlığında” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanının başkanlığında, Gençlik ve Spor Bakanlığı
Müsteşarı veya Müsteşar Yardımcısı, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürü”
şeklinde değiştirilmiştir.
9
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Gençlik ve Spor
Bakanlığı Müsteşarı veya Müsteşar Yardımcısı, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel
Müdürü, Spor Genel Müdürü,” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığınca belirlenecek üç yönetici”
şeklinde değiştirilmiştir.
10 24/10/2011 tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 46 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “spordan sorumlu
Bakan” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanı” şeklinde değiştirilmiştir.
çalışanlara ödenecek ücret anılan tavan ücretinin iki katını aşamaz.11
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Hazırlık ve düzenleme kurullarının görev, yetki ve
sorumlulukları ile çalışma usûl ve esasları (…)7 hazırlanarak yürürlüğe konulan yönetmelik ile
düzenlenir.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Ülkemizde yapılacak uluslararası gençlik ve spor
organizasyonlarının giderlerinde kullanılmak üzere Gençlik ve Spor Bakanlığı nezdinde özel
hesap oluşturulur. Özel hesabın gelirleri; bu amaçla bütçeden ayrılacak ödenek, oyunların
düzenlenmesi ile ilgili naklen yayın, reklam ve sponsorluk gelirleri ile bağış ve yardımlardan
meydana gelir. Özel hesapta toplanan paraların harcanması, nemalandırılması ve buna ilişkin
diğer usûl ve esaslar (…)7 hazırlanarak yürürlüğe konulan yönetmelik ile düzenlenir.
Merkez Danışma Kurulunun teşkili
Madde 9 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
Merkez Danışma Kurulunun görevleri
Madde 10 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
Verilecek cezalar12
Madde 11 – Beden terbiyesi ve spor çalışmalarında spor teşekkül ve kişilerince,
disiplin ve sportmenliğe aykırı fiiller ve bunlara uygulanacak müeyyideler, kanunlara ve
milletlerarası teamüllere uygun olarak yapılacak ceza yönetmeliği ile tespit edilir. Söz konusu
fiillerin para cezası ile müeyyidelendirilmesi mümkündür. Hangi cezaların paraya çevrileceği
ceza yönetmeliğinde belirtilir. Uygulanacak para cezası on milyon lirayı geçemez. Bu miktarı
üç katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.
Atama
Madde 12 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
Bütçe ve mali hükümler13
Madde 13 – (Değişik : 30/5/1991 – 3751/1 md.)14
Gençlik ve Spor Bakanlığı merkez teşkilatı katma, taşra teşkilatı ise özel bütçelidir.
Merkez teşkilatı Sayıştay’ın denetimine tabi olup, merkez ve taşra teşkilatı Devlet İhale ve
11 24/10/2011 tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 46 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “spordan sorumlu
Bakan” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanı”, şeklinde değiştirilmiştir.
12 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddede yer alan “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
13 Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 81 inci
maddesine bakınız.
14 Bu maddenin birinci fıkrasında geçen “Genel Müdürlük merkez teşkilatı katma, taşra teşkilatı ise
özel bütçelidir” ibaresi ve ikinci fıkrası ile ilgili olarak, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun, 12
ve 81 inci maddeleri ile Kanuna bağlı (II) sayılı cetvele bakınız.
Muhasebe-i Umumiye kanunlarına tabi değildir.15
(Değişik ikinci fıkra: 2/7/2018-KHK-703/12 md.) İl müdürlüklerinin bütçesi,
Gençlik ve Spor Bakanlığının onayı ile yürürlüğe girer. Bunların hazırlanması, uygulanması,
muhasebeleştirilmesi, denetimi, aktarmalar ve diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar
Bakanlıkça belirlenir.
Özel hesabın gelirleri16
Madde 14 – Özel hesabın gelirleri şunlardır;
a) Spor – Toto ve Spor – Loto’dan alınacak hisseler,
b) Genel bütçeden ayrılacak ödenek,
c) Spor musabakalarından alınacak hisse,
d) Milli ve temsili müsabakaların gelirleri,
e) Her türlü reklam gelirleri ile Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumundan naklen
yayın hakkı geliri,
f) Her türlü işletme gelirleri ile kiralar,
g) Muhtelif fonlardan verilecek hisseler,
h) Matbaa, yayın ve basılı evrak gelirleri,
i)Her türlü bağışlar,
j) İtiraz ve ceza gelirleri,
k) Kayıt, tescil ücretleri ile aidatlar,
l) (Mülga: 7/12/2004-5272/87 md.)
m) Gayrimenkul satışlarından elde edilen gelirler,
n) Diğer gelirler.
(Mülga ikinci fıkra: 7/12/2004-5272/87 md.)
(Mülga üçüncü fıkra: 7/12/2004-5272/87 md.)
Ayrıca, Gençlik ve Spor Bakanlığı, özel hesabın gelirlerinden her yıl belirlenecek belli
bir oranı, il bütçelerine yardım olarak iller emrine gönderir. İl bütçeleri, bu esaslar gözönünde
bulundurularak düzenlenir. (Mülga son cümle: 27/3/2015-6639/25 md.)
Federasyonlar fonu
Madde 15 – (Mülga: 21/2/2001 – 4629/1 md.)
Müsabaka, yarışma ve gösteri hasılat payı
Madde 16- (Başlığı ile Birlikte Değişik:25/10/2023-7464/32 md.)
Gençlik ve Spor Bakanlığı veya spor federasyonları tarafından düzenlenen ya da izin
verilen her türlü spor müsabaka ve yarışmaları ile gösterilerinde, spor kulüpleri ve spor
15 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Genel Müdürlük”
ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
16 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddenin başlığında yer alan “Genel
Müdürlüğün” ve birinci fıkrasında yer alan “Spor Genel Müdürlüğünün” ibareleri, “Özel hesabın”
şeklinde değiştirilmiş ve son fıkrasında yer alan “Genel Müdürlük,” ibaresi, “Gençlik ve Spor Bakanlığı,
özel hesabın” şeklinde değiştirilmiştir.
anonim şirketleri tarafından her türlü bilet satışından elde edilen net hasılatın yüzde yedisi
müsabaka, yarışma ve gösteri hasılat payı olarak gençlik ve spor il müdürlüklerinin hesabına
yatırılır.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafından gençlik ve spor il müdürlüklerinin
hesabına yatırılan müsabaka, yarışma ve gösteri hasılat payı tutarları, ek 14 üncü maddeye
göre ilgili yıl genel bütçesinin (B) işaretli cetveline özel gelir kaydedilmek üzere Gençlik ve
Spor Bakanlığı merkez muhasebe birimi nezdindeki özel hesaba aktarılır. Özel gelir
kaydedilen bu tutarlar, amatör spor faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla kullanılır ve bu
maksatla gençlik ve spor il müdürlükleri hesabına aktarılabilir.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafından elde edilen net hasılatın hesabında,
her türlü bilet satışının toplamını ifade eden brüt hasılattan;
a) İlgili spor federasyonlarınca belirlenen usul ve esaslar dahilinde tespit edilen hakem,
temsilci ve gözlemci ücretleri,
b) Kapı, gişe, kontrol ve özel güvenlik görevlilerine ödenecek günlük ücretler,
c) Bilet baskı ve elektronik bilet giderleri,
düşülür. Düşülen bu giderler sonrasında elde edilen tutar net hasılat olarak tespit edilir.
Net hasılat tutarına ilişkin ihtiyaç duyulan bilgi ve belgeler, ilgili müsabaka, yarışma ve
gösteri tarihinden itibaren bir hafta içinde ilgili spor kulübü veya spor anonim şirketi
tarafından gençlik ve spor il müdürlüğüne verilir. Net hasılat tutarına ilişkin ihtiyaç duyulan
bilgi ve belgelerin talep edilmesi halinde, Türkiye Futbol Federasyonu dahil ilgili spor
federasyonları ile spor federasyonlarınca bilet organizasyonu ile biletlerin basım, satış ve
dağıtımına ilişkin olarak yetkilendirilen kurum ve kuruluşlar tarafından Gençlik ve Spor
Bakanlığına verilmesi zorunludur.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Gençlik ve Spor Bakanlığı
tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Muafiyet
Madde 17 – Bu Kanuna göre yapılacak spor müsabaka ve gösterilerinden elde
edilecek gelirler Katma Değer Vergisi hariç her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.
Federasyon teşkili ve profesyonel dalların tespiti
Madde 18 – (Mülga:22/4/2022-7405/58 md.)
Federasyon başkanlarının seçimi ve kurullarının teşkili
Madde 19 – (Mülga:22/4/2022-7405/58 md.)
Gençlik ve spor kulüpleri
Madde 20 – (Mülga:22/4/2022-7405/58 md.)
Kulüplerin denetimi
Madde 21 – (Mülga:22/4/2022-7405/58 md.)
Sporcu lisansı
Madde 22 – Sporcuların yarışmalara katılabilmeleri için lisans almaları şarttır. Spor
yapmaya ve musabakalara katılmaya elverişliliği sağlık raporu ile tevsik edilmeyenlere lisans
verilmez.
Gerçek şahıslar, bir kulüp adına veya ferdi olarak lisans alabilir.
Sporcuların sigortalanması
Madde 23 – (Değişik: 14/3/1991 – 3703/14 md.)
Milli takımlara seçilen sporcular ile bu takımların teknik kadrolarında yer alanlar,
müsabaka öncesi yapılan kamp çalışmalarının başlangıcından, müsabaka sonrası ikametgahına
ulaşıncaya kadar, Milli Takım listesinde yer alan diğer görevliler ise müsabakaya gidiş
tarihlerinden, ikametgahlarına varış tarihine kadar geçen süre içerisinde her türlü kaza, hastalık
ve sakatlanmalara karşı özel sigorta sistemine göre (…)17 sigortalanır.
Sigortalanma esas ve usulleri yönetmelikle düzenlenir.
Profesyonel spor
Madde 24 – (Mülga:22/4/2022-7405/58 md.)
Kulüplere yardım
Madde 25 – (Mülga:22/4/2022-7405/58 md.)
Tesis yapma mükellefiyeti
Madde 26 – (Mülga: 15/5/2008-5763/37 md.)
Sporculara devlet nakil vasıtalarında yapılacak tenzilat
Madde 27 – Bulundukları merkezin spor il müdürlüklerinin belgesini taşıyan ve en az
beş kişilik bir grup halinde spor hareketlerine veya müsabakalarına katılmak üzere yurt içine
ve yurt dışına seyahat eden sporculara, Devlet nakil vasıtalarında, yürürlükteki tarifeler
üzerinden yüzde elli tenzilatlı ücret tarifesi uygulanır.
Özel salon açılması18
Madde 28 – Özel teşebbüs tarafından beden eğitimi ve spor çalışmaları yapmak
amacıyla açılacak okul, eğitim merkezi ile sitesi, salon ve benzeri tesis ve kuruluşlar, Gençlik
ve Spor Bakanlığının müsaadesine ve kontrolüne tabidir.
Sporcuların ve spor yöneticilerinin izinli sayılmaları
Madde 29 – Milletlerarası seviyede yurt içi ve yurt dışı spor müsabakaları ve bunların
hazırlık çalışmalarına katılacak sporcu, hakem, antrenör, monitör, yöneticiler ve bu amaçla
görevlendirilecek diğer görevliler, bağlı oldukları kurumlarınca organizasyonun devamı
süresince izinli sayılırlar. Bunların özlük hakları kurumlarınca saklı tutulur. Öğrencilerin bu
17 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Genel Müdürlükçe”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
18 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddede yer alan “valinin” ibaresi,
“Gençlik ve Spor Bakanlığının” şeklinde değiştirilmiştir.
süreleri devamsızlık süresinin hesabında dikkate alınmaz.
Sözleşmeli personel1920
Madde 30 – (Mülga birinci fıkra: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
(Ek fıkra: 2/8/2000 – KHK – 608/1 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 – 4644/1 md.)
Gençlik ve Spor Bakanının teklifi üzerine Cumhurbaşkanı tarafından sayısı kırkı geçmemek
üzere, olimyipat şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde büyükler kategorisinde
birden fazla dünya şampiyonluğu kazanan otuz yaşını doldurmuş sporcular, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 48 inci maddesi (A) bendinin (2), (3) ve (6) numaralı alt bentlerindeki
şartlar hariç diğer şartları taşımak kaydıyla spor müşaviri olarak atanabilir. Spor müşavirleri aylık
ve özlük hakları bakımından Bakanlık müşavirleri hakkında uygulanan hükümlere tabidirler. Spor
müşavirlerinin atama, çalıştırılma usul ve esasları Cumhurbaşkanı tarafından yönetmelikle
düzenlenir.
Fahri görev
Madde 31 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
Öğretmenlerin antrenörlük, uzmanlık ve danışmanlık yapabilmeleri2122
Madde 32 –Öğretmenler, Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında resmi mesaileri
dışında antrenörlük, uzmanlık ve danışmanlık yapabilirler. Bunlara ödenecek ücretler, her yıl
Gençlik ve Spor Bakanlığınca belirlenir ve il müdürlüğü bütçelerinden ödenir.
Spor meslek liseleri
Madde 33 – Antrenör ve spor elemanı yetiştirmek amacı ile Milli Eğitim
Bakanlığınca açılacak spor meslek liseleri bünyesinde çeşitli branşlarda sporcu eğitim
merkezleri kurulabilir. Bu meslek liselerine (…)23 tesis, eleman ve spor malzemesi yardımı
19 24/10/2011 tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 46 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “Spordan sorumlu
Bakanın” ve “spordan sorumlu Bakanın” ibareleri “Gençlik ve Spor Bakanının” şeklinde
değiştirilmiştir.
20 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddenin ikinci fıkrasındaki
“Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, ikinci fıkrasının son cümlesindeki “Gençlik ve Spor
Bakanının teklifi ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe
konulacak” ibaresi “Cumhurbaşkanı tarafından” şeklinde değiştirilmiştir.
21 24/10/2011 tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 46 ncı maddesiyle bu maddenin başlığı “Beden eğitimi
öğretmenlerinin antrenörlük, uzmanlık, danışmanlık yapabilmeleri” iken metne işlendiği şekilde; aynı
maddenin birinci fıkrasında yer alan “Beden eğitimi öğretmenleri” ibaresi “Öğretmenler” şeklinde
değiştirilmiştir.
22 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddede yer alan “Spor Genel
Müdürlüğünde” ibaresi “Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında” şeklinde ve “Spor Genel Müdürlüğünce”
ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığınca” şeklinde değiştirilmiştir.
23 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddede yer alan “Spor Genel
Müdürlüğünce” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
yapılır.24
Türkiye Ulusal Gençlik Konseyi2526
Madde 34 –(Değişik: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
(1) Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesinde kurulan Türkiye Ulusal Gençlik Konseyinin
faaliyetlerini gerçekleştirebilmesi için Bakanlık bütçesine yeterli ödenek konulur.
Spor kontrolörleri
Madde 35 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
İl müdürlüklerinin malları27
Madde 36 – İl müdürlüklerinin taşınır ve taşınmaz bütün mal ve paraları Devlet malı
hükmündedir. İl müdürlüklerinin malları ile gelirleri ve alacakları haczedilemez.
Eğitim ve öğretim kurum ve kuruluşlarına tesis inşaatı, işletilmesi, eleman
tahsisi, malzeme yardımı28
Madde 37 – Gençlik ve Spor Bakanlığı, beden eğitimi ve spor hizmetlerinin geliştirilmesi,
yönlendirilmesi ve desteklenmesi amacıyla, ilgili yönetmeliğinde belirtilen esaslar dahilinde;
a) Eğitim ve öğretim kurum ve kuruluşlarının beden eğitimi ve spor için tahsis
edecekleri alanlara beden eğitimi ve spor tesisleri yapar, yaptırır.
b) İnşa edilen bu tesisler ile bu kurum ve kuruluşların mevcut beden eğitimi ve spor
tesislerine personel, antrenör, monitör tahsis eder, tesisleri işletir, spor araç, gereç ve malzeme
yardımında bulunur.
Anlaşmazlıkların halli
Madde 38 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
Uygulanacak hükümler
Madde 39 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
Yürürlükten kaldırılan hükümler
24 24/10/2011 tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 46 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “Milli Eğitim
Gençlik ve Spor Bakanlığınca” ibaresi “Milli Eğitim Bakanlığınca” şeklinde değiştirilmiştir.
25 Bu madde başlığı “Spor Eğitimi, Sağlık ve Araştırma Merkezi “ iken, 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı
KHK’nin 12 nci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
26 Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2018/117, K: 2023/212 Sayılı Kararı ile bu madde iptal
edilmiştir. Kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak oniki ay sonra (4/6/2025) yürürlüğe gireceği
hüküm altına alınmıştır.
27 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddenin başlığında yer alan “Genel
Müdürlük” ile maddede yer alan “Genel Müdürlüğün” ibareleri “İl müdürlüklerinin” şeklinde ve
“malları” ibaresi “mal ve paraları” şeklinde değiştirilmiştir.
28 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan
“Spor Genel Müdürlüğü” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
Madde 40 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
İntikal hükümleri
Madde 41 – (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
Kamu görevlisi sayılma
Ek Madde 1 – (Ek: 24/1/1989 – KHK – 356/12 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 –
3703/16 md.)
Kamu hizmeti olarak yapılan gençlik ve spor organizasyonlarında görevlendirilen geçici
görevliler, o organizasyonla ilgili görevlerini fiili olarak yürüttükleri süre içinde veya bu görevi
ile ilgili ilişkileri sırasında kamu görevlisi sayılır. Ceza kanunlarının uygulanması bakımından,
bunların işledikleri suçlarla, bunlara karşı işlenen suçlarda Devlet memurlarına ilişkin hükümler
uygulanır.
Sporcu sağlığı29
Ek Madde 2 – (Ek: 24/1/1989 – KHK – 356/12 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 –
3703/16 md.)
Gençlik ve spor faaliyetlerine katılanların belirli sağlık hizmetlerinin teminine ilişkin
görevler Sağlık Bakanlığı ve Çalışma, Sosyal Hizmetler ve Aile Bakanlığıyla işbirliği
yapılmak suretiyle düzenlenecek esaslar dahilinde yürütülür.
Ödül ve sponsorluk303132
Ek Madde 3 – (Değişik: 2/8/2000-KHK-608/2 md.; Değiştirilerek kabul:12/4/2001-
4644/2 md.)
Ulusal ve uluslararası yarışmalarda üstün başarı göstermiş sporcular ve kulüpler ile bu
başarıya emeği geçen kişi, kurum ve kuruluşlara (futbol branşı dahil) ayni ve/veya nakdi ödül
29 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddede yer alan “Çalışma ve Sosyal
Güvenlik bakanlıklarıyla” ifadesi “Çalışma, Sosyal Hizmetler ve Aile Bakanlığıyla” şeklinde
değiştirilmiştir.
30 Bu maddenin başlığı “Ödül” iken, 4/3/2004 tarihli ve 5105 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle metne
işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
31 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan
“Spor Genel Müdürlüğü” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığı” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan
“spordan sorumlu Bakanın teklifi ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine, Bakanlar Kurulu
kararı ile” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde”, üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan “Genel
Müdürlüğün” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığının” şeklinde değiştirilmiştir.
32 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, Ek Madde 3’ün üçüncü fıkrasının (c)
bendinde yer alan “tesislerinden Genel Müdürlükçe” ibaresi “tesisleri ile gençlik merkezleri ve benzeri
tesislerden Gençlik ve Spor Bakanlığınca” şeklinde, (e) bendinde yer alan “Genel Müdürlük” ibaresi
“Gençlik ve Spor Bakanlığı” şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan “Genel Müdürlüğün” ibaresi
“Gençlik ve Spor Bakanlığının” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan “Sportif faaliyetlere” ibaresi
“Gençlik ve spor hizmet ve faaliyetlerine, gençlik ve spor kulüplerine veya gençlik ve spora hizmet
verilen tesislere” şeklinde ve “ulusal ve uluslararası federasyonların reklam ve sponsorlukla ilgili
hükümlerine” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığınca belirlenecek esaslara” şeklinde değiştirilmiş,
altıncı fıkrasında yer alan “Genel Müdürlükçe” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
verilir. Bu ödüller Gençlik ve Spor Bakanlığı bütçesinde bu amaçla kullanılmak üzere
açılacak tertiplerden karşılanır. Bu gelirin yeterli olmaması durumunda eksik kalan miktar
24/3/1988 tarihli ve 3418 sayılı Kanunda öngörülen gelirlerden karşılanır.
Verilecek ödüllerin miktarı, kimlere verileceğine ilişkin usul ve esaslar, Cumhurbaşkanınca
yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.
(Değişik üçüncü fıkra:4/3/2004 – 5105/1 md.)Ulusal veya uluslararası gençlik ve
spor hizmet ve faaliyetlerini desteklemek amacıyla gerçek ve tüzel kişiler;
a) Gençlik ve Spor Bakanlığının yıllık faaliyet programında yer alan ulusal ve
uluslararası gençlik ve spor organizasyonları,
b) Sporcuların transfer bedelleri hariç olmak üzere spor kulüpleri ile federasyonların
yıllık programlarında bulunan sporun yaygınlaştırılması ve sporcuların desteklenmesine
yönelik resmî sportif faaliyetleri,
c) Kamu kurum ve kuruluşları ve yerel yönetimler ile spor kulüplerine ait spor tesisleri
ile gençlik merkezleri ve benzeri tesislerden Gençlik ve Spor Bakanlığınca uygun görülenlerin
yapımı, bakımı ve onarımı,
d) Federasyonların ve spor kulüplerinin sportif hizmet ve faaliyetlerinin yürütülebilmesi
için gerekli olan spor organizasyonları ile sportif araç, gereç ve malzemelerin temini,
e) Ferdî lisanslı sporcuların, Gençlik ve Spor Bakanlığı veya federasyonlarca ferdî
olarak katılmalarına izin verilen ulusal veya uluslararası organizasyonları,
f) Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi ile Paralimpik Komitesinin sportif faaliyetlerine
ilişkin hizmetleri,
g) (Ek: 2/7/2018-KHK-703/12 md.) Kamu kurum ve kuruluşları ve mahalli idareler
ile sivil toplum kuruluşlarının gençlik ve spor hizmet ve faaliyetleri için gerekli olan
organizasyonların yürütülmesi ile araç, gereç ve malzemelerin temini,
Kapsamında sponsorluk yapabilirler.
(Ek fıkra: 4/3/2004-5105/1 md.) Ferdî veya takım sporcuları ile gençlik ve spor
kulüpleri, ulusal veya uluslararası sportif faaliyetlerde; Gençlik ve Spor Bakanlığının belirleyeceği
esaslar dahilinde reklam alabilirler.
(Ek fıkra: 4/3/2004 – 5105/1 md.; Değişik: 28/4/2005 – 5340/1 md.) Gençlik ve spor
hizmet ve faaliyetlerine, gençlik ve spor kulüplerine veya gençlik ve spora hizmet verilen
tesislere, sporculara, spor kulüplerine, federasyonlara veya tesislere yapılacak harcamalar
sponsor tarafından bizzat harcanır veya sponsorluk alanın banka hesabına yatırılır.
Sponsorlara, Gençlik ve Spor Bakanlığınca belirlenecek esaslara ilgili hükümlerine aykırı
olmamak şartı ile faaliyetin veya tesisin isim, reklam, tanıtım ve yayın hakları verilebilir.
(Ek fıkra: 4/3/2004-5105/1 md.) Sponsorluk ve reklamla ilgili esas ve usuller (…)32
çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Özel saha ve tesislerin açılması3334
Ek Madde 4 – (Ek: 24/1/1989 – KHK – 356/12 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 –
3703/16 md.)
Özel hukuka tabi tüzel kişilerle gerçek kişiler, vakıf ve derneklere ait; özel saha ve
tesislerin yapımında, açılmasında, işletilmesinde ve denetiminde genel hükümler uygulanır
(…)33
. Bu ve benzeri tesisler Gençlik ve Spor Bakanlığının gözetimi ve denetimine tabidir.
Kamuya ait saha ve tesislerin kullanılması
Ek Madde 5 – (Ek: 24/1/1989 – KHK – 356/12 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 –
3703/16 md.)
Genel ve katma bütçeli idare ve kurumlar ile il özel idarelerine, belediyelere,
belediyelere bağlı kurumlara ve iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşlarına ait
gençlik ve spor faaliyetlerinin yürütüldüğü saha ve tesislerden gençlik ve spor faaliyetlerinde
ortaklaşa faydalanılır.
Birinci fıkrada sözü edilen saha ve tesislerin ortaklaşa ve çok yönlü kullanılma esas ve
yönetimleri tesis sahibi kurumla Gençlik ve Spor Bakanlığı arasında yapılacak bir protokolla
düzenlenir.35
Sözleşmeli personel
Ek Madde 6 – (Ek: 14/3/1991 – 3703/16 md.; Mülga: 11/10/2011-KHK-666/1 md.)
Fazla çalışma ücreti
Ek Madde 7 – (Ek:14/3/1991 – 3703/16 md.; Mülga : 5/7/1991- KHK – 433/16 md.)
Koordinasyon
Ek Madde 8 – (Ek: 14/3/1991 – 3703/16 md.; Mülga: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu ile Tahkim Kurulu3637
Ek Madde 9 – (Ek: 4/3/2004-5105/2 md.)
(Mülga birinci fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
33 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan
“Genel Müdürlüğün” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığının” şeklinde değiştirilmiş ve “ve bunlar
hakkında ayrıca Başbakanlığın da izni alınır” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
34 3/6/2011 tarihli ve 638 sayılı KHK’nin 31 inci maddesiyle, bu maddede yer alan “gençlik merkezleri,
gençlik tatil kampları ile benzeri diğer” ibaresi “özel saha ve” şeklinde değiştirilmiştir.
35 24/10/2011 tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 46 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “Başbakanlık”
ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
36 Bu madde başlığı “Özerklik” iken, 29/3/2011 tarihli ve 6215 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle
metne işlendiği şekilde, madde metninde yer alan “özerk” ibareleri ise “bağımsız” olarak
değiştirilmiştir.
37 22/4/2022 tarihli ve 7405 sayılı Kanunun 49 uncu maddesiyle bu madde başlığı “Bağımsız spor
federasyonları” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
(Mülga ikinci fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Mülga üçüncü fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Mülga dördüncü fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Mülga beşinci fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Değişik altıncı fıkra: 29/3/2011-6215/10 md.) Federasyonların sportif başarılarını,
plan ve projelerini kontrol etmek, faaliyetlerini değerlendirmek, geliştirmek ve izlemek üzere
Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu kurulur. Kurul; Gençlik ve Spor Bakanlığı
tarafından spor alanında bilimsel çalışmalar yapmış veya sporda idareci, teknik adam ve
benzeri görevlerde veya kamu kurum ve kuruşları ile özel sektörde üst düzey görevlerde
bulunmuş kişiler arasından iki yıl için görevlendirilecek, bir başkan, bir başkan yardımcısı, bir
raportör ile dört üyeden oluşur. Toplantıda karar alınabilmesi için en az beş üyenin katılması
şarttır. Kararlar salt çoğunlukla alınır. Mazeretsiz olarak üst üste dört toplantıya katılmayan
üyelerin üyeliği sona erer. Kurulun sekretarya hizmetleri Gençlik ve Spor Bakanlığı
tarafından yürütülür. Kurulun görevleri şunlardır:
a) Spor federasyonlarının Gençlik ve Spor Bakanlığına verecekleri taahhütnamenin
esaslarını belirlemek ve yıl sonu itibarıyla taahhütlerine uyup uymadıklarını değerlendirerek
Gençlik ve Spor Bakanlığına sunmak.
b) Federasyonlar tarafından hazırlanan master planını, performans ölçütlerini, amaç ve
hedeflerini incelemek, uluslararası federasyonların statü ve talimatlarını gözeterek hizmet
kalite standartlarını belirlemek.
c) Gençlik ve Spor Bakanlığına sunulan taahhütname ile master planı ve performans
ölçütlerine uyulup uyulmadığı konusunda altı ayda bir Gençlik ve Spor Bakanlığına rapor
vermek.
(Değişik yedinci fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) Tahkim Kurulu yedi asıl ve yedi
yedek üyeden teşekkül eder. Üyelerin beşinin hukukçu, ikisinin ise spor alanında bilimsel
çalışmalar yapmış veya sporda idareci, teknik adam ve benzeri görevlerde bulunmuş kariyer
sahibi kişiler olmaları şarttır. Üyeler Gençlik ve Spor Bakanlığının onayı ile dört yıl için
görevlendirilir. Hâkim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar hâkimlik teminatı esasları
gözetilerek ve yetkili kurulların onayı alınmak suretiyle Tahkim Kurulunda görev alabilirler.
Üyeler kendi aralarından bir başkan seçerler. Tahkim Kurulu tarafından verilen kararlar
kesindir.3839
(Değişik sekizinci fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) Tahkim Kurulu, federasyon ile
kulüpler, sporcular, hakemler, teknik direktör ve antrenörler; kulüpler ile teknik direktörler,
antrenörler ve sporcular; kulüpler ile kulüpler arasında çıkacak ihtilaflarla, federasyonlarca
verilecek kararlar ile disiplin veya ceza kurulu kararlarını, ilgililerin itirazı üzerine inceleyerek
38 24/10/2011 tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 46 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “spordan sorumlu
Bakanın” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanının” şeklinde değiştirilmiştir.
39 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Genel Müdürün
teklifi ve Gençlik ve Spor Bakanının” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığının” şeklinde değiştirilmiştir.
sonuçlandırır. Tahkim Kurulu; itiraz üzerine Gençlik ve Spor Bakanlığı ile federasyonlar ve
federasyonların birbirleri arasında çıkacak ihtilafları inceleyerek sonuçlandırır.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) (Değişik dokuzuncu fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
Tahkim Kurulu, federasyon başkanı ile yönetim, disiplin ve denetim kurulu üyelerinin, spor
ahlakına ve disiplinine aykırı davranışlarının tespiti hâlinde Gençlik ve Spor Bakanlığı
tarafından Merkez Spor Disiplin Kuruluna sevk edilmeleri sonucunda, Merkez Spor Disiplin
Kurulunca verilecek kararlara karşı, ilgililerin itirazı üzerine karar verir.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) (Değişik onuncu fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
Tahkim Kurulu, görevinde bağımsız ve tarafsızdır. Üyeler, istifa etmedikçe veya çekilmiş
sayılmadıkça, yerlerine yenisi görevlendirilemez. Tahkim Kurulu, Bakanlık spor disiplin
kurulları, ulusal veya uluslararası spor federasyonlarının disiplin kurullarından son beş yıl
içinde bir defada altı ay veya toplamda bir yıl hak mahrumiyeti cezası almış olanlar ile kasten
işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa
bile; Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar,
zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas,
ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı
değerlerini aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, nefret ve ayırımcılık, cinsel dokunulmazlığa
karşı suçlar, fuhuş, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, uyuşturucu veya uyarıcı
madde kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın
almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanmak, şike
veya teşvik primi, kanuna aykırı olarak spor müsabakalarına dayalı bahis ve şans oyunlarını
oynatma, oynatılmasına yer ve imkân sağlama, reklamını yapma, para nakline aracılık etme
veya Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanununun 20 nci maddesine muhalefet etme
suçlarından mahkûm olanlar Tahkim Kurulu üyesi olamaz.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.; Değişik onbirinci fıkra: 29/3/2011-6215/10 md.)
Tahkim Kurulu, Merkez Spor Disiplin Kurulu ile Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu
üyelerine bir ayda dört toplantıyı geçmemek üzere, görev yapılan her gün için uhdesinde
kamu görevi bulunanlar bakımından (5.000), bulunmayanlar bakımından (6.000) gösterge
rakamının Devlet memuruna uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucunda bulunulacak
miktarı geçmemek üzere huzur ücreti ödenir. Tahkim Kurulu, Merkez Spor Disiplin Kurulu
ile Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu tarafından görevlendirilen bilirkişi ve
uzmanların ücretleri Gençlik ve Spor Bakanlığınca karşılanır.40
(Ek on ikinci fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) Tahkim Kurulunun görev, yetki ve
sorumlulukları, çalışma usûl ve esasları ile üyelere verilecek huzur ücretinin miktarı Gençlik
ve Spor Bakanlığınca hazırlanan yönetmelikle belirlenir.
(Mülga onüçüncü fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Mülga ondördüncü fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
40 22/4/2022 tarihli ve 7405 sayılı Kanunun 49 uncu maddesiyle bu fıkrada yer alan “Tahkim Kurulu
ile Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu” ibareleri “Tahkim Kurulu, Merkez Spor Disiplin
Kurulu ile Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu” şeklinde değiştirilmiştir.
(Mülga onbeşinci fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Mülga onaltıncı fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Mülga onyedinci fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Mülga onsekizinci fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Mülga ondokuzuncu fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
(Mülga yirminci fıkra:22/4/2022-7405/49 md.)
Tahkim Kurulunun çalışma usul ve esasları
Ek Madde 9/A – (Ek: 29/3/2011-6215/11 md.)
Tahkim Kurulu, en az beş üyenin katılımıyla toplanır ve oy çokluğuyla karar alır.
Oyların eşitliği halinde Başkanın kullandığı oyun tarafı çoğunluk sayılır.
Kurulun görev alanına giren konularda başvurular, ilgili kişiler ile kulüp başkanları veya
yetkili kılınan idarecileri tarafından, Tahkim Kurulu Başkanlığına hitaben yazılmış dilekçeyle
yapılır. Dilekçeler, doğrudan Kurula verilebileceği gibi posta ile de iadeli taahhütlü gönderilebilir.
Başvuruların teslim veya postaya verilişi, başvuru tarihi olarak kabul edilir. Kurula başvuru ücreti;
sporcular için (2.000) gösterge, diğer başvurularda ise (4.000) gösterge rakamının memur
aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan tutardaki meblağ, Gençlik ve Spor
Bakanlığı bütçesine özel gelir kaydedilir. İtirazın kabulü halinde başvuru ücretleri iade edilir.
Kurulun sekretarya hizmetleri Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından yürütülür. Kurul ihtiyaçları
için her yıl Gençlik ve Spor Bakanlığı bütçesine gerekli ödenek konulur.41
Kurula başvuru süresi, federasyon yönetim kurulu kararı ile disiplin veya ceza kurulu
kararının yazılı bildiriminden itibaren on gündür. Başvuru sahibi dilekçesinde; tarafları,
konuyu, hukuki sebepler ile dayanılan delilleri ve taleplerini belirtmek zorundadır. Başvuru
tarihinden itibaren en geç beş gün içerisinde başvuru ücreti ile diğer giderlerin yatırıldığına
ilişkin makbuzun ibraz edilmemesi halinde itiraz yapılmamış sayılır.
Başvuru dilekçeleri, Kurul evrakına kayıt sırasına göre ve varsa ivedilik durumları da
dikkate alınarak incelenir. Başkanın uygun görmesi halinde bir üye dosyayı; görev, merci
atlanması, ehliyet, menfaat, süre aşımı konularında ve esastan inceleyerek görüşünü en geç
beş gün içinde bildirir. Başkan, Kurul üyesi olmayan ancak konusunda uzman kişi veya
kişileri ücretini de belirlemek suretiyle bilirkişi olarak görevlendirebilir.
Kurul, merci atlanması halinde dilekçeyi gerekli işlem için ilgili yere gönderir ve
başvuru sahibine de bildirimde bulunur. İlk incelemede herhangi bir aykırılık görülmemesi
halinde veya biçimsel eksikliklerin giderilmesi üzerine dilekçe, karşı tarafa ve ihbarı gerekli
görülen diğer kişilere tebliğ olunur. Karşı taraf, tebliğ tarihinden itibaren en geç on gün içinde
cevap dilekçesini vermek zorundadır. Dilekçede, maddî ve hukukî açıklamalar ile deliller ve
talepler yer alır ve bunlara ilişkin belgeler eklenir.
Tamamlanan dosya, dosyayı inceleyen üyenin düşüncesi veya bilirkişi raporu ile
41 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Genel Müdürlük
bütçesine” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığı bütçesine özel” şeklinde ve “Genel Müdürlük”
ibareleri “Gençlik ve Spor Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
birlikte Kurula sevk edilir. Kurul, incelemesini evrak üzerinde yapabileceği gibi tarafların
sözlü açıklamalarına da başvurabilir.
Kurula başvuru icra ve infazı durdurmaz. Ancak; Kurul, ivedi durumlarda, ilgilinin
talepte bulunması koşuluyla, başvuru veya itiraz konusu kararda hukuka açıkça aykırılık
bulunması halinde ve yargılamanın seyrini dikkate alarak, icra veya infazın durdurulmasına
karar verebilir. Kurul, haklı ve gerektirici nedenlerin bulunması halinde ihtilafla doğrudan
ilgili konularda ihtiyati tedbir kararı verebilir.
Kurul kararını; kanun, ulusal ve uluslararası federasyonların kuralları, kanunların usule
ilişkin hükümleri ile dosya münderecatı, tanık beyanları, bilirkişi incelemesi ve her türlü delile
göre adalet ve nasafet esasları dairesinde tesis eder. Zorunlu haller dışında sportif faaliyetlere
ilişkin iş ve işlemlerde en geç on iş günü, diğer hususlarda ise en geç üç ay içerisinde kararını
verir. Kurul; itirazın reddine, kabulüne veya itiraz konusu kararın değiştirilerek karara
bağlanmasına hükmedebilir. Kararlar gerekçeli olur. Varsa muhalefet şerhleri eklenir.
Kısa karar, ilgiliye ve federasyon başkanlığına faks ve internet üzerinden derhal
bildirilir ve federasyon ile ilgililer tarafından uygulanmaya başlanır. Gerekçeli karar daha
sonra tebliğ olunur. Kararlar, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 38 inci
maddesi hükmü uyarınca ilam mahiyetinde sayılır.
Taraflar, kararın tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde verilen karara karşı karar
düzeltme yoluna başvurabilirler. 18/6/1927 tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri
Kanununun kararların açıklanması, maddî hataların düzeltilmesi veya yargılamanın
yenilenmesi halleri dışında Kurul aynı konuda tekrar karar veremez.
Ek Madde 10 – (Ek: 28/4/2005 – 5340/3 md.)
Yargıtay, Danıştay ve Sayıştay Başkan ve üyeleri ile adlî ve idarî yargı hâkim ve
savcıları; Gençlik ve Spor Bakanlığı ile özerk federasyonlar tarafından organize edilen sportif
faaliyetlerde, (…)42 görev alabilirler.43
Ek Madde 11 – (Ek: 28/4/2005-5340/3 md.)44
Gençlik ve Spor Bakanlığı veya il müdürlüklerinin mülkiyetinde veya kullanımında
bulunan spor tesisleri veya taşınmazların kullanım veya intifa hakkı; spor federasyonlarına, en az
üçü olimpik olmak üzere toplam altı spor dalında faaliyet gösteren gençlik ve spor kulüplerine,
yerel yönetimlere, kamu kurum ve kuruluşlarına protokol ile bedelsiz devredilebilir.45
42 Bu arada bulunan “…bu Kanunda öngörülen veya özerk federasyonlar bünyesinde bulunan
kurullarda…” bölümü, Anayasa Mahkemesi’nin 5/1/2006 tarihli ve E.: 2005/55, K.: 2006/4 sayılı
Kararı ile iptal edilmiştir.
43 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Spor Genel
Müdürlüğü” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
44
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 12 nci maddesiyle, bu maddede yer alan “Genel
Müdürlüğün” ibaresi “Gençlik ve Spor Bakanlığı veya il müdürlüklerinin” şeklinde ve “ve liglere
katılan” ibaresi “gençlik ve” şeklinde değiştirilmiştir.
45 Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2018/117, K: 2023/212 Sayılı Kararı ile bu fıkrada yer alan
“…gençlik ve…” ibaresi iptal edilmiştir. Kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak oniki ay sonra
(4/6/2025) yürürlüğe gireceği hüküm altına alınmıştır.
(Ek ikinci fıkra:22/4/2022-7405/50 md.) Birinci fıkra kapsamında bedelsiz
devredilen ya da bedeli karşılığında kiralanan spor tesisleri veya taşınmazlar, kullanım veya
intifa hakkı sahibi ile kiracı tarafından, hasılattan ya da kira bedelinden Bakanlığa pay
verilmesi suretiyle kiralanabilir. Buna ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Amatör sporun ve altyapı spor eğitim tesislerinin desteklenmesi
Ek Madde 12- (Başlığı ile Birlikte Değişik:9/3/2023 -7440/17 md.)
Gençlik ve Spor Bakanlığınca tescil edilmiş olan spor kulüpleri ve spor anonim
şirketleri tarafından sporculara ödenen ücretlerden tevkif edilerek ilgili vergi dairesine kanuni
süresinde beyan edilen ve vadesinde ödenen gelir vergisi, ödemeyi takip eden beş iş günü
içinde ilgili vergi dairesi tarafından, ilgili işverence Türkiye’de kurulu bankalarda açılmış
olan özel hesaplara, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre, bu
maddenin dördüncü fıkrası kapsamındaki alacaklar hariç, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 23 üncü maddesi hükmü
uygulanmaksızın iade edilir.
Özel hesaba aktarılan tutarlar aşağıdaki harcamalar dışında kullanılamaz:
a) Amatör spor faaliyetleri ile altyapı spor eğitim tesislerinde sportif faaliyet gösteren
sporculara, bunların çalıştırıcılarına ve diğer spor elemanlarına yapılan ücret ve ücret sayılan
ödemeler (Her bir sporcu, çalıştırıcı ve diğer spor elemanları için yıllık olarak yapılacak
ödeme, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yazılı
tarifenin üçüncü gelir diliminde yer alan ve ilgili yılda ücretler için geçerli olan tutarın üç
katını aşamaz.),
b) Bu fıkranın (a) bendi kapsamındaki sporcular, çalıştırıcılar ve diğer spor
elemanlarının, sportif faaliyetlerine ilişkin iaşe, ibate, seyahat, sağlık, eğitim-öğretim
harcamaları ile amatör ve altyapı faaliyetlerine ilişkin hazırlık kampları, müsabaka, malzeme
ve ekipman, federasyon vize, lisans, tescil ve katılım harcamaları,
c) Amatör spor faaliyetlerinin gelişimi ile sporcuların yetiştirilmesi ve eğitimi için spor
kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafından kurulan veya kurulacak altyapı spor eğitim
tesislerinin inşası ile bu tesislerin işletilmesi ve idamesi için yapılan harcamalar.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerine iade edilerek özel hesaba alınan ve
harcanamayan tutarlardan spor kulübü ve bu spor kulübünün bağlı ortaklığı veya iştiraki
olarak kurulan spor anonim şirketleri, kendi aralarında aynı amaçla harcanmak üzere aktarım
yapabilir. Yukarıda belirtilen harcamalar kapsamında olmak kaydıyla, spor kulüpleri ile spor
anonim şirketlerince iade alınmadan önce yapılan harcamalar daha sonra özel hesaba aktarılan
tutarlardan karşılanabilir.
Özel hesaba aktarılan tutarlar ile bu tutarlardan yapılan harcamalar, gelir ve kurumlar
vergisi uygulamalarında gelir, gider, indirim veya maliyet olarak dikkate alınamaz.
Özel hesaptan amaç dışı kullanılan vergi iadeleri, amaç dışı kullanıldığı vergilendirme
dönemine ilişkin gelir (stopaj) vergisi olarak özel hesap açılan mükellef adına 213 sayılı
Kanundaki esaslara göre vergi ziyaı cezası kesilerek tarh edilir ve gecikme faizi hesaplanır.
Özel hesapta yer alan tutarlar, bu maddenin beşinci fıkrası kapsamındaki alacaklar
hariç, rehnedilemez ve haczedilemez.
Hazine ve Maliye Bakanı, birinci fıkra kapsamında iade edilecek tutarı %50’sine kadar
azaltmaya veya kanuni seviyesine getirmeye yetkilidir.
Özel hesabın oluşturulması, idaresi, bu hesaba aktarılan tutarların kullanılması ve
denetlenmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Hazine ve Maliye
Bakanlığı ile Gençlik ve Spor Bakanlığınca müştereken hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.
Ek Madde 13- (Ek: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)46
(1) Gençlik ve Spor Bakanlığı denetçileri, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 138 inci maddesindeki yetkiyi haizdir.
Özel gelir ve hesap47
Ek Madde 14- (Ek: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
(1) Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından yürütülen hizmetler kapsamında;
a) Bakanlığa veya gençlik ve spor il müdürlüklerine ait veya tahsis edilmiş sayılan her
türlü taşınmazların satışı, kiraya verilmesi, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi, anılan taşınmazlar
bünyesinde yer alan salon, büfe, kantin, yemekhane, otopark ve benzeri ticari ünitelerin kiraya
verilmesi, işletilmesi veya işlettirilmesinden doğan gelirler ile müsabaka, sponsorluk ve
reklam gelirleri,
b) 351 sayılı Kanun ve bağlı mevzuatı çerçevesinde elde edilen gelirler,
c) Kredi geri ödemeleri, masraf payı ve faizleri,
ç) 5102 sayılı Kanun gereğince diğer kurum ve kuruluşlar tarafından aktarılan burs
ödemeleri,
d) 3289 sayılı Kanun ve bağlı mevzuatı çerçevesinde elde edilen gelirler,
e) 7258 sayılı Kanun ve bağlı mevzuatı çerçevesinde elde edilen gelirler,
f) 5602 sayılı Kanunun 7 nci maddesinden elde edilen gelirler,
ilgili yıl genel bütçesinin (B) işaretli cetvelinde özel gelir olarak kaydedilir. İlgili yıl genel
bütçesinin (B) işaretli cetvelinde özel gelir olarak tahmin edilen gençlik, spor ve yurt hizmetleri
gelirleri karşılığı tutar, Bakanlık bütçesinde özel ödenek olarak öngörülür. Ödenek tutarını aşan
gelir gerçekleşmeleri karşılığında ödenek eklemeye Bakan yetkilidir. Bakanlık bütçesinin mevcut
veya yeni açılacak tertiplerine özel gelir ve ödenek kaydedilen tutarlardan yılı içinde harcanmayan
kısımlar ertesi yıl bütçesine devren özel gelir ve özel ödenek kaydedilir.
(2) Bu madde ile kaydedilen ödenekler Bakanlığın merkez muhasebe birimi adına açılacak
özel hesapta izlenir. Bakanlık özel hesabı gelirlerinin elde edilmesi, tahsili, takibi, bu hesaba
Bakanlık bütçesinden aktarılan tutarlar dâhil harcamaların giderleştirilmesi, muhasebeleştirilmesi,
denetimi ve özel hesabın işleyişine ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.
(3) Bu kapsamda kaydedilen ödenekler; Bakanlığın gençlik, spor ve yurt hizmetlerinde
kullanılacak taşınmazların yapım, kiralama, trampa, satın alma, devir, mülkiyetin gayri ayni
hak tesisi, danışmanlık, mal ve hizmet alımı, personel, bakım ve onarım, tefriş, ısınma, su,
aydınlatma gibi işletme giderleri ile öğrenim kredisi, burs, barınma, beslenme ve destekleme
ödemelerinin karşılanmasında kullanılır. Bu madde kapsamındaki ödenekler ile özel hesaptan
yapılacak kullanımlar yılı yatırım programı ile ilişkilendirilmez.
46 Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2018/117, K: 2023/212 Sayılı Kararı ile bu madde iptal
edilmiştir. Kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak oniki ay sonra (4/6/2025) yürürlüğe gireceği
hüküm altına alınmıştır.
47 Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2018/117, K: 2023/212 Sayılı Kararı ile bu madde iptal
edilmiştir. Kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak oniki ay sonra (4/6/2025) yürürlüğe gireceği
hüküm altına alınmıştır.
(4) Özel hesaba ilişkin muhasebeleştirme işlemlerinde, malî raporlamaya ilişkin
hükümler hariç olmak üzere, genel yönetim muhasebe iş ve işlemlerine ilişkin olarak
yürürlükteki mevzuat hükümleri uygulanır. Çerçeve hesap planına aykırı olmamak üzere, yeni
hesaplar ihdas etmeye ve kullanılacak hesapların yardımcı hesaplarını belirlemeye Bakanlık
yetkilidir. Kamu idarelerinin tabi olduğu mevzuatta belirlenmiş Yevmiye Defteri, Büyük
Defter ve Yardımcı Hesap Defteri, tutulması zorunlu defterlerdir.
Olimpik, paralimpik ve deaflimpik sporcu yetiştirme
Ek Madde 15- (Ek:22/4/2022-7405/51 md.)
Bakanlık tarafından; yaz ve kış olimpiyat ve paralimpik oyunları ile deaflimpik
oyunlarına hazırlanmak amacıyla yetiştirilecek olimpik, paralimpik ve deaflimpik sporculara
yapılacak ödemeler damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın
ödenir ve bu ödemeler haczedilemez.
GEÇİCİ HÜKÜMLER
Geçici Madde 1 – Ekli 2 sayılı cetvelde gösterilen kadrolar; 13/12/1983 tarih ve 190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli I sayılı cetveldeki Beden Terbiyesi Genel
Müdürlüğüne ilişkin bölümüne eklenmiş sayılır.
Geçici Madde 2 – Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğünün, kadroları ve istihdam edilen
personeli, mevcut statü ve haklarıyla birlikte Spor Genel Müdürlüğüne devredilmiştir. Mevcut
personel, hiç bir işleme gerek kalmaksızın kadrolarına atanmış sayılırlar.
Geçici Madde 3 – Bu Kanun uyarınca Genel Müdürlük merkez ve taşra
kuruluşlarında yapılacak düzenlemeler sebebiyle unvan ve derecesi değişen veya kaldırılan
görevlilerin eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam ve tazminat hakları yeni
görevlerinde kaldıkları sürece şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur.
Geçici Madde 4 – Bu Kanunda belirtilen kuruluşlar ve federasyonlar kuruluşlarını bu
Kanunun yayımı tarihinden itibaren iki sene içerisinde tamamlamak zorundadırlar. Bu
kuruluşlar kuruluşlarını tamamlayıncaya ve ilgili yönetmeliklerle tüzük çıkıncaya kadar
mevcut tüzük, statü ve yönetmeliklerin uygulanmasına devam olunur.
Geçici Madde 5 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Spor – Toto Teşkilat
Müdürlüğünün hesaplarında birikmiş olan kupon gelirleri ile idari masraflardan tasarruf
edilmiş paralar ve bunların faiz gelirleri Türk Sporunu Teşvik Fonu’na intikal ettirilir.
Geçici Madde 6 – (Mülga: 24/10/2011-KHK-661/47 md.)
Geçici Madde 7 – (Ek: 2/8/2000-KHK-608/3 md.; Değiştirilerek kabul: 12/4/2001-
4644/3 md.)
Bu Kanunun yayımı tarihinden önce (mevcut mevzuat çerçevesinde aynı ve/veya
nakdi ödül alan sporular hariç) olimpiyat şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde
büyükler kategorisinde dünya şampiyonluğu kazanmış olan sporculara bir defaya mahsus
olmak üzere en yüksek Devlet memuru brüt aylığının (ek gösterge dahil) elli katı tutarında
ödül verilir.
Geçici Madde 8 – (Ek: 2/8/2000-KHK-608/3 md.; Değiştirilerek kabul: 12/4/2001-
4644/3 md.)
Ek 3 üncü madde hükümlerine göre verilecek ödüller, 2000 yılı içinde gençlik ve spor
faaliyetlerinde başarı kazananlara ve bu başarıya katkıda bulunanlara da verilir.
Geçici Madde 9 – (Ek: 4/3/2004-5105/3 md.)
Ek 9 uncu maddenin dokuzuncu fıkrasında öngörülen Genel Müdürlük bütçesinden
ayrılacak pay ile ilgili oran, federasyonların özerk olduğu tarihten itibaren üç yıl sonra
uygulanır. Bu tarihe kadar Genel Müdürlük her türlü desteği sağlar.
5018 sayılı Kanun hükümleri
Geçici Madde 10 – (Ek: 1/7/2006-5538/10 md.)
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun dış
denetimle ilgili hükümleri dışındaki hükümleri, Gençlik ve Spor il müdürlükleri hakkında
uygulanmaz.
Geçici Madde 11- (Ek: 29/3/2011-6215/12 md.)
Bu Kanun ile çıkarılması öngörülen düzenlemeler yürürlüğe girinceye kadar mevcut
düzenlemelerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte; 3289 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesine göre
özerk olan spor federasyonları bu Kanuna göre kurulmuş bağımsız spor federasyonu olarak
kabul edilir. Diğer kanunlarda özerk spor federasyonlarına yapılan atıflar, bağımsız spor
federasyonlarına yapılmış sayılır.
Tahkim Kurulunun asıl ve yedek üyeleri, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren otuz
gün içerisinde görevlendirilir.
Bu Kanunla tüzel kişilik kazanan spor federasyonları, bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten sonra yapılacak ilk ilgili olimpiyat oyunlarının bitim tarihlerinden itibaren üç ay
içerisinde genel kurullarını yaparak hukuki yapılarını bu Kanuna uygun hale getirmek
zorundadırlar.
Geçici Madde 12- (Ek: 8/8/2011-KHK-649/54 md.)
Spor Genel Müdürlüğü taşra teşkilatında İl Spor Müdürü ve İlçe Spor Müdürü
kadrolarında bulunanların görevleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte sona erer. Bunlar ekli
(2) sayılı liste ile ihdas edilen Araştırmacı kadrolarına halen bulundukları kadro dereceleriyle
atanmış sayılır. Bu madde uyarınca ihdas edilen Araştırmacı kadroları, herhangi bir sebeple
boşalması halinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. Bu madde uyarınca
atanmış sayılan personelin yeni kadrolarına atanmış sayıldıkları tarih itibarıyla eski kadrolarına
ilişkin olarak en son ayda aldıkları aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları, ek ödeme
ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı uyarınca fiili çalışmaya bağlı
fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır); yeni
atandıkları kadrolara ilişkin olarak yapılan aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları, ek
ödeme ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı uyarınca fiili çalışmaya
bağlı fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark tutarı,
herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak
ödenir. Atanmış sayıldıkları kadro unvanlarında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik
olanlarla, kendi istekleriyle başka kurumlara atananlara fark tazminatı ödenmesine son verilir.
Spor Genel Müdürlüğünün mevcut il ve ilçe müdürlükleri, gençlik hizmetleri ve spor il ve ilçe
müdürlükleri olarak faaliyetlerine devam eder.
Olimpik sporculara yardım
Geçici Madde 13- (Ek: 20/2/2014-6525/17 md.)
Genel Müdürlük tarafından 2020 yılı sonuna kadar yapılacak yaz ve kış olimpiyat
oyunlarına hazırlanmak amacıyla olimpik ve paralimpik spor dallarında en az yıldızlar
seviyesinde olmak kaydıyla seçilecek 4000 sporcu yetiştirilir.
Yetiştirilecek sporcuların sportif amaçlı iaşe, ibate ve yol giderleri Genel Müdürlük
tarafından karşılanır. Ayrıca bu sporculara asgari ücretin net tutarını geçmemek üzere; yaş
grupları, branş farklılıkları, sporcuların karşılaması gereken kişisel giderler gibi hususlar da
dikkate alınarak, gerektiğinde farklı tutarlarda belirleme yapılmak suretiyle her ay harçlık
ödenir.
Spor branşlarının ve sporcuların tespiti, verilecek harçlığın tutarı, iaşe, ibate ve yol
giderlerinin karşılanması ile harçlık ödenmesine ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığının
görüşü alınarak, Genel Müdürlük tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Bu maddeye göre yapılan harçlık ödemeleri damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve
kesintiye tabi tutulmaksızın ayda bir ödenir ve bu ödemeler hiçbir suretle haczedilemez.
Sürekli kurullara ilişkin geçiş hükümleri
Geçici Madde 14- (Ek: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
(1) 3289 sayılı Kanun ile teşekkül ettirilen Merkez Ceza Kurulu, Genel Müdürlük
Ceza Kurulu, İl Ceza Kurulu ve Tahkim Kurulu ile Sportif Değerlendirme ve Geliştirme
Kurulu başkan ve üyelerinin görevleri bu Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
başka bir işleme gerek kalmaksızın sona erer.
(2) Bakanlık sürekli kurulları başkan ve üyeliklerine atamalar en geç üç ay içerisinde
yapılır. Bu kurullar teşkil edilinceye kadar mevcut kurullar ile bu kurulların başkan ve üyeleri
görevlerini yürütmeye devam eder.
Taşınmazların devri
Geçici Madde 15- (Ek: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Spor Genel Müdürlüğü ile Yüksek Öğrenim
Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğünün mülkiyetinde bulunan taşınmazlar, başka bir
işleme gerek kalmaksızın bulundukları yerdeki Gençlik ve Spor İl Müdürlükleri adına re’sen
tescil edilir. Ayrıca, tahsisli olup olmadığına bakılmaksızın fiilen bu Genel Müdürlüklerin
kullanımında bulunan taşınmazlar, başka bir işleme gerek kalmaksızın bulundukları yerdeki
Gençlik ve Spor İl Müdürlüklerine tahsis edilmiş sayılır. Bu şekilde devredilen taşınmazların
devir, tescil, tasarruf, tahsis, kiralama ve benzeri işlemler Gençlik ve Spor Bakanlığının izni
ile yapılır.
Personel devri
Geçici Madde 16- (Ek: 2/7/2018-KHK-703/12 md.)
(1) Gençlik Hizmetleri ve Spor İlçe Müdürü kadrosunda görev yapanlar Gençlik ve
Spor İlçe Müdürü kadrolarına halen bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek
kalmaksızın atanmış sayılır.
(2) Spor Genel Müdürlüğü ile Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel
Müdürlüğünde Müşavir ve Spor Kontrolörü kadrolarında görev yapanlar Araştırmacı
kadrolarına hâlen bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın atanmış
sayılır. Ancak, ilgililerin önceki kadroları ile atandıkları yeni kadro arasında mali haklar
bakımından bir fark bulunması durumunda bu fark, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 91 inci maddesinin ikinci fıkrasında düzenlenen usul ve esaslar
çerçevesinde aradaki fark kapanıncaya kadar ödenir. Araştırmacı kadro veya pozisyonları
atama işleminin yapıldığı tarihte hiçbir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve herhangi
bir sebeple boşalması hâlinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.48
(3) Spor Genel Müdürlüğü ile Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel
Müdürlüğünde ilgili mevzuatı uyarınca kadro karşılığı olarak istihdam edilen personelin mali
ve sosyal hakları hakkında, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte bulunan
mevzuat hükümlerinin uygulanmasına devam olur.
(4) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren Gençlik ve Spor İlçe Müdürü,
Gençlik Merkezi Müdürü, Yurt Müdürü ve Sporcu Eğitim Merkezi Müdürü kadrolarına, her
bir kadro için bir defaya mahsus olmak üzere, 657 sayılı Kanunun hizmet süreleri ve eğitime
48 Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2018/117, K: 2023/212 Sayılı Kararı ile bu fıkra iptal
edilmiştir. Kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak oniki ay sonra (4/6/2025) yürürlüğe gireceği
hüküm altına alınmıştır.
ilişkin şartları taşıyanlar arasından atama yapılır.
Yürürlük
Madde 42 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 43 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
21/5/1986 TARİHLİ VE 3289 SAYILI KANUNA İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER:
1 – 14/3/1991 tarih ve 3703 sayılı Kanunun Geçici Maddeleri:
Geçici Madde 1 – Bu Kanun ile kaldırılan Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı
Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü personelinin yeni bir göreve atanıncaya kadar eski
kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam ve tazminat hakları devam eder.
Geçici Madde 2 – Bu Kanun ile çıkarılması öngörülen yönetmelikler yürürlüğe girinceye
kadar mevcut yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam
olunur.
Geçici Madde 3 – Bu Kanunda öngörülen protokoller yürürlüğe girinceye kadar
mevcut protokollerin uygulanmasına devam olunur.
2- 22/2/2007 tarihli ve 5583 sayılı Kanunun Geçici Maddesi:
Geçici Madde 1 – 1/3/2008 tarihine kadar, uzmanlık ve yüksek teknoloji gerektiren ve
ihalesi de ivedi olarak yapılması zorunlu bulunan “Sabit İhtimalli Bahis Oyunlarının Risk
Yönetim Merkezi Kurdurulması ve İşletmeciliği Başbayiliği Verilmesi İşi”nin kısmen veya
tamamen devri ve bu işe ilişkin mal ve hizmet alımı, Spor Genel Müdürlüğü tarafından
doğrudan temin usûlü dairesinde özel hukuk tüzel kişilerine gelir/hasılat paylaşımı esasına
göre en fazla bir yıl süreli sözleşme ile yaptırılabilir.
(Mülga ikinci fıkra: 21/2/2008 – 5738/30 md.)
(1) SAYILI CETVEL (Değişik: 14/3/1991 – 3703/10 md.)
Spor Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatı49
Genel
Müdür
Genel Müdür
Yard.
Ana Hizmet
Birimleri
Danışma ve Denetim
Birimleri
Yardımcı Birimler
Genel
Müdür
Genel Müdür
Yard.
1. Spor Federasyonları
Başkanlıkları
1. Teftiş Kurulu Başkanlığı
1. Personel ve Eğitim
Dairesi Başkanlığı
Genel Müdür
Yard.
2. Tesisler Dairesi
Başkanlığı
2. Hukuk Müşavirliği
2. İdari ve Mali İşler
Dairesi Başkanlığı
Genel Müdür
Yard.
3. Sağlık İşleri
Dairesi Başkanlığı
3.(Mülga:22/12/20055436/17
md.)
3. Dışilişkiler Dairesi
Başkanlığı
Genel Müdür
Yard.
4. Spor Eğitimi
Dairesi Başkanlığı
4. Spor Kontrolörleri Kurul
Başkanlığı
4.(Mülga:29/5/2009
5902/25 md.)50
5. Uluslararası
Organizasyonlar
Dairesi Başkanlığı51
6. Spor Kuruluşları
Dairesi Başkanlığı
7. Spor Faaliyetleri
Dairesi Başkanlığı
49 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle Araştırma Planlama Koordinasyon
Dairesi Başkanlığı kurulması ve bunun görevlerine ilişkin hükümler yürürlükten kaldırılmış olup, yine
aynı Kanunun 15 inci maddesiyle; Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün teşkilat kanununda
düzenleme yapılıncaya kadar, 5436 sayılı Kanun ve diğer kanunlar ile verilen görevleri yapmak üzere
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı kurulmuştur.
50 Bu sırada yer alan “Savunma Uzmanlığı”, 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 25 inci maddesinin beşinci fıkrasıyla
yürürlükten kaldırılmış olup, mezkur fıkrayla sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlama ve
yürütme görevlerinin, idari ve mali işler, destek hizmetleri veya bu amaçla kurulmuş hizmet birimleri
tarafından yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.
51 3/6/2011 tarihli ve 638 sayılı KHK’nin 31 inci maddesiyle, bu cetvelde yer alan “Gençlik Hizmetleri
Dairesi Başkanlığı” ibaresi “Uluslararası Organizasyonlar Dairesi Başkanlığı” şeklinde
değiştirilmiştir.
(2) SAYILI CETVEL
(Cetvel-2)
KURUMU : Spor Genel Müdürlüğü
TEŞKİLATI : MERKEZ
Serbest
Kadro
Serbest
Kadro
Unvanı Sınıfı Adedi Unvanı Sınıfı Adedi
1. DERECE 7. DERECE
Genel Müdür Yardımcısı G. İ. H. 1 Spor Kontrolörü G. İ. H. 4
Spor Kuruluşları Dairesi Başkanı ” 1 Şef ” 3
Spor Faaliyetleri Dairesi Başkanı Memur ” 3
Spor Kontrolörü ” 3 TOPLAM 10
8. DERECE
TOPLAM 6 Memur G. İ. H. 5
2. DERECE Daktilograf ” 1
Şube Müdürü G. İ. H. 3
Spor Kontrolörü ” 3 TOPLAM 6
9. DERECE
TOPLAM 6 Memur G. İ. H. 5
3. DERECE Daktilograf ” 1
Şube Müdürü G. İ. H. 3
Spor Kontrolörü ” 3 TOPLAM 6
10. DERECE
TOPLAM 6 Memur G. İ. H. 5
4. DERECE Daktilograf ” 2
Spor Kontrolörü G. İ. H. 4
TOPLAM 7
TOPLAM 4 11. DERECE
5. DERECE Memur G. İ. H. 4
Spor Kontrolörü G. İ. H. 4 Daktilograf ” 4
Şef ” 2 Hizmetli Y. H. S. 3
Memur ” 5
TOPLAM 11
TOPLAM 11 12. DERECE
6. DERECE Daktiloğraf G. İ. H. 4
Spor Kontrolörü G. İ. H. 4 Hizmetli Y. H. S. 3
Şef ” 2
Memur ” 2 TOPLAM 7
GENEL TOPLAM
TOPLAM 8 88
(Cetvel-2)
KURUMU :Spor Genel Müdürlüğü
TEŞKİLATI :TAŞRA
Serbest
Kadro
Serbest
Kadro
Unvanı Sınıfı Adedi Unvanı Sınıfı Adedi
1. DERECE 7. DERECE
Antrenör G. İ. H. 5 Şef G. İ. H. 30
Uzman Tabib S. H. S. 2 Antrenör ” 10
TOPLAM 7 TOPLAM 40
2. DERECE 8. DERECE
İlçe Müdürü G. İ. H. 120 Antrenör G. İ. H. 25
Antrenör ” 5
Uzman Tabib S. H. S. 4 TOPLAM 25
9. DERECE
TOPLAM 129 Antrenör G. İ. H. 25
3. DERECE Memur ” 100
İlçe Müdürü G. İ. H. 138 Teknisyen T. H. S. 180
Antrenör ” 5
Tabib S. H. S. 5 TOPLAM 305
10. DERECE
TOPLAM 148 Antrenör G. İ. H. 100
4. DERECE Memur ” 100
İlçe Müdürü G. İ. H. 300
Antrenör ” 5 TOPLAM 200
Tabib S. H. S. 6 11. DERECE
Antrenör G. İ. H. 75
TOPLAM 311 Memur ” 110
5. DERECE
Antrenör G. İ. H. 6 TOPLAM 185
Tabib S. H. S. 20 12. DERECE
Bekçi – Bakıcı Y. H. S. 850
TOPLAM 26 Teknisyen Yard. ” 200
6. DERECE
Şef G. İ. H. 20 TOPLAM 1050
Antrenör ” 5 13. DERECE
Bekçi – Bakıcı Y. H. S. 300
TOPLAM 25
TOPLAM 300
GENEL TOPLAM 2751
3289 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ
TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO
Değiştiren Kanunun/
KHK’nin veya İptal Eden
Anayasa Mahkemesi
Kararının Numarası
3289 Sayılı Kanunun Değişen
veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi
KHK/356
Kanunun Adı, 1, 2, 4, 8, 31, Ek
Madde 1, Ek Madde 2, Ek
Madde 3, Ek Madde 4, Ek
Madde 5
18/3/1989 tarihinden geçerli
olmak üzere 2/3/1989
3703
Kanunun Adı, 1, 2, 4, 8, 13, 19,
23, 31, Ek Madde 1, Ek Madde
2, Ek Madde 3, Ek Madde 4, Ek
Madde 5, Ek Madde 6, Ek
Madde 7, Ek Madde 8
18/3/1989 tarihinden geçerli
olmak üzere 23/3/1991
3751 13 14/3/1991 tarihinden geçerli
olmak üzere 6/6/1991
KHK/608 30, Ek Madde 3, Geçici Madde 7,
Geçici Madde 8
25/8/2000
4629 15, 16 1/1/2002 tarihinden geçerli
olmak üzere 3/3/2001
4644 30, Ek Madde 3, Geçici Madde 7,
Geçici Madde 8
21/4/2001
5105 Ek madde 3, 9, Geçici Madde 9 13/3/2004
5272 14 24/12/2004
5340 Ek Madde 3, 9, 10, 11 5/5/2005
5378 2 7/7/2005
5436 4 24/12/2005
5538 Geçici Madde 10 12/7/2006
5583 2, 4, İşlenemeyen Hüküm 28/2/2007
5674 8, Ek Madde 9 7/6/2007
5738 İşlenmeyen Hüküm 27/2/2008
5763 26 26/5/2008
6215 Ek Madde 9, Ek Madde 9/A,
Geçici Madde 11 12/4/2011
KHK/638 Kanunun Adı, 1, 2, 4, 6, 7, 8, Ek
Madde 4, Ek (1) sayılı Cetvel
12/6/2011 tarihinde yapılan
milletvekili seçiminden sonra
kurulan ilk Bakanlar Kurulu
üyelerinin atandığı tarihte
Değiştiren Kanunun/
KHK’nin veya İptal Eden
Anayasa Mahkemesi
Kararının Numarası
3289 Sayılı Kanunun Değişen
veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi
KHK/649 6 ve Geçici Madde 12 17/8/2011
KHK/661
2, 8, 9, 10,18, 24, 30, 32, 33, Ek
madde 5, Ek Madde 9, Geçici
Madde 6
2/11/2011
KHK/666 Ek Madde 6
14/1/2012 tarihinden geçerli
olmak üzere 2/11/2011
6462 2 3/5/2013
Anayasa mahkemesinin
6/6/2013 tarihli ve E.:
2013/35, K.: 2013/75 sayılı
Kararı
Ek Madde 9 22/11/2013
Anayasa Mahkemesinin
14/2/2013 tarihli ve E.:
2011/63, K.: 2013/28 sayılı
Kararı
Ek Madde 9 31/12/2013
6525 Geçici Madde 13 27/2/2014
6639 6,14 15/4/2015
7103 Ek Madde 12
Yayım tarihi olan
27/3/2018’i izleyen ikinci
aybaşında (1/5/2018)
KHK/703
Kanunun Adı, 1 ila 5, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 23,
24, 25, 28, 30, 31, 32, 33, 34,
35, 36, 37, 38 ila 41, Ek Madde
2, Ek Madde 3, Ek Madde 4, Ek
Madde 8, Ek Madde 9, Ek
Madde 9/A, Ek Madde 10, Ek
Madde 11, Ek Madde 12, Ek
Madde 13, Ek Madde 14, Geçici
Madde 14, Geçici Madde 15,
Geçici Madde 16
24/6/2018 tarihinde birlikte
yapılan Türkiye Büyük Millet
Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı
seçimleri sonucunda
Cumhurbaşkanının andiçerek
göreve başladığı tarihte
(9/7/2018)
7194 Ek Madde 12 1/1/2020
7405
6, 18, 19, 20, 21, 24, 25, Ek
Madde 9, Ek Madde 11, Ek
Madde 15
26/4/2022
Anayasa Mahkemesinin
30/11/2022 Tarihli ve E:
2022/103, K: 2022/150
16 27/10/2023
Değiştiren Kanunun/
KHK’nin veya İptal Eden
Anayasa Mahkemesi
Kararının Numarası
3289 Sayılı Kanunun Değişen
veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi
Sayılı Kararı
7440 Ek Madde 12
Kanunun yayımı tarihini
izleyen ayın başında
(1/4/2023)
7464 16
26/10/2023 tarihinden
itibaren uygulanmak üzere
yayımı tarihinde
(2/11/2023)